國(guó)槐掩映的新外大街旁,新北社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站原來(lái)的牌子旁邊,近日又多了一個(gè)托育中心的牌子。原來(lái),為了解決周邊居民的托育難題,西城區(qū)德勝街道日前整合資源,將普惠托育點(diǎn)嵌入養(yǎng)老服務(wù)驛站。這也是北京市首家社區(qū)養(yǎng)老育幼一體化服務(wù)點(diǎn)。(7月24日《北京日?qǐng)?bào)》)
“一老一小”是兩個(gè)特殊群體。針對(duì)老年人群,我國(guó)已出臺(tái)不少文件推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),各地建有養(yǎng)老院、養(yǎng)老驛站、老年食堂等服務(wù)機(jī)構(gòu);針對(duì)幼兒群體,也有相關(guān)文件推進(jìn)托育服務(wù)建設(shè)。但同時(shí)服務(wù)“一老一小”的機(jī)構(gòu)目前不多見(jiàn),廣東深圳、北京等城市正在積極探索。
實(shí)際上,2020年12月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我國(guó)“一老一小”工作正式進(jìn)入統(tǒng)籌解決、一體推進(jìn)階段。北京首家社區(qū)養(yǎng)老育幼一體化服務(wù)點(diǎn)日前正式啟動(dòng),就是積極落實(shí)文件精神,解決“一老一小”難題的生動(dòng)實(shí)踐,效果可期。
雖然說(shuō)老年人有專(zhuān)屬的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),幼兒有托育園、幼兒園,各有其所,各有其樂(lè),但要看到,不少老年人還承擔(dān)著替子女帶娃的責(zé)任,老年人到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加活動(dòng),面臨無(wú)人帶娃的難題;如果帶娃到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),環(huán)境明顯不適宜,幼兒也缺少玩伴,這個(gè)難題困擾著不少老年人。
社區(qū)養(yǎng)老育幼一體化服務(wù)點(diǎn)的出現(xiàn),既解決了老年人的難題,也解決了幼兒難題。以北京這個(gè)機(jī)構(gòu)為例,托育點(diǎn)與養(yǎng)老驛站處于同一服務(wù)點(diǎn)的兩個(gè)分區(qū),幼兒可以進(jìn)入托育點(diǎn)與同齡人一起玩耍,比如參與搭積木、玩游戲,或者一起跳操、聊天,也可以隨時(shí)到養(yǎng)老驛站與老年人互動(dòng)。
老年人在養(yǎng)老驛站里,既可以享受健康講座、養(yǎng)生課等服務(wù),也可以與其他老人聊天、談心。同時(shí),還能隨時(shí)照顧幼兒,或者與幼兒互動(dòng)。這不僅減輕了老年人的帶娃負(fù)擔(dān),也讓幼兒的生活更有樂(lè)趣。而且,養(yǎng)老驛站原有的醫(yī)療資源可與托育點(diǎn)共享,護(hù)航老幼健康。
對(duì)養(yǎng)老育幼一體化服務(wù)點(diǎn)來(lái)說(shuō),就能最大化利用空間服務(wù)兩個(gè)群體,同時(shí)滿足老人、幼兒的服務(wù)需求。如果僅僅以養(yǎng)老服務(wù)驛站存在,由于服務(wù)對(duì)象單一化,有可能造成服務(wù)資源浪費(fèi);而采取“老幼共養(yǎng)”服務(wù)后,由于服務(wù)功能與服務(wù)對(duì)象都顯著增加,必然能帶來(lái)可觀的社會(huì)效益。
就北京這個(gè)一體化服務(wù)點(diǎn)而言,可謂“麻雀雖小五臟俱全”。托育點(diǎn)里有三間教室和一間保健室,教室里有角色扮演區(qū)、感統(tǒng)訓(xùn)練區(qū)、繪本閱讀區(qū)等多元功能區(qū),走廊上設(shè)置了樂(lè)高拼圖墻,而養(yǎng)老驛站同樣有適合老年人的多種功能服務(wù)。如此,“一老一小”在此就可共享快樂(lè)時(shí)光。
隨著我國(guó)老齡化程度日益加深,以及全面“三孩”政策落地,城市各街道和社區(qū)都要看到“一老一小”的現(xiàn)實(shí)需求,充分利用社區(qū)物業(yè)等資源,探索嘗試“老幼共養(yǎng)”服務(wù)模式,以造福社區(qū)居民。至于這種養(yǎng)老育幼一體化服務(wù)點(diǎn)規(guī)模多大,提供哪些服務(wù),要根據(jù)社區(qū)情況決定。
現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老驛站,如果用戶不足、資源浪費(fèi),就應(yīng)該及時(shí)嵌入普惠托育點(diǎn);現(xiàn)有的托育機(jī)構(gòu),如果孩子不多、資源閑置,也應(yīng)考慮嵌入養(yǎng)老服務(wù)。這既能解決自身發(fā)展,也能滿足社會(huì)需求。各地有關(guān)方面要在政策、資金、審批等方面給予最大支持,讓“老幼共養(yǎng)”創(chuàng)造多贏。